誰(shuí)來(lái)監(jiān)管？ 兒童用品中低檔市場(chǎng)成重災(zāi)區(qū)

　　正值秋冬過(guò)渡季節(jié)，換裝大熱讓兒童用品又迎來(lái)了銷售高峰期，然而目前市場(chǎng)上仍然存在兒童用品有標(biāo)不依的現(xiàn)象，且一些不達(dá)標(biāo)產(chǎn)品“搭”上促銷快車清庫(kù);而不達(dá)標(biāo)產(chǎn)品“重災(zāi)區(qū)”的中低檔市場(chǎng)恰恰是監(jiān)管真空。產(chǎn)品質(zhì)量“硬傷”累累，兒童安全系在哪里?

　　不達(dá)標(biāo)產(chǎn)品“搭乘”促銷車

　　現(xiàn)在一些超市、嬰童用品專賣店都打出“清倉(cāng)處理”、“一件6折、兩件5折”等促銷廣告，吸引不少消費(fèi)者圍著堆滿產(chǎn)品的花車挑選。

　　熱鬧之中藏有隱憂。根據(jù)今年8月1日實(shí)施的GB18401-2010《國(guó)家紡織產(chǎn)品基本安全技術(shù)規(guī)范》要求，所有3歲以內(nèi)幼兒服裝必須滿足高安全級(jí)別A類，且須在標(biāo)簽上標(biāo)明。

　　然而在一些賣場(chǎng)中，標(biāo)注舊國(guó)標(biāo)甚至無(wú)任何標(biāo)志的“三無(wú)”幼兒服裝觸目可及：幼兒服裝吊牌上標(biāo)有“GB18401-2010”的不干膠條，撕開(kāi)里面卻是“GB18401-2003”;吊牌上的原“B類”標(biāo)志被寫(xiě)有“A類”的貼紙覆蓋;在北京動(dòng)物園服裝批發(fā)市場(chǎng)、海淀區(qū)第五大道的嬰童裝區(qū)，服飾上標(biāo)準(zhǔn)、成分等信息全無(wú)，銷售人員稱“只分大小號(hào)，不分AB類。”而B(niǎo)類服裝的甲醛含量限值是A類的3倍多。

　　讓人擔(dān)憂的并不只有兒童服裝，也并非只是標(biāo)志不全，兒童用品質(zhì)量的“硬傷”帶給孩子的威脅更大。國(guó)家質(zhì)檢總局新的一份抽檢報(bào)告顯示，13%的兒童及幼兒服裝產(chǎn)品、16%的童鞋、近20%的童車以及7%的兒童玩具均不合格。有些童車、玩具有銳利或危險(xiǎn)夾縫;個(gè)別批次童鞋甲醛超標(biāo)四五倍。

　　“不是看不見(jiàn)的致物超標(biāo)，就是易傷人的設(shè)計(jì)缺陷明顯。”國(guó)家紡織制品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心主任王寶軍說(shuō)，甲醛嚴(yán)重超標(biāo)不能一次洗掉，它會(huì)持續(xù)地游離出來(lái)，幼兒免疫系統(tǒng)發(fā)育不完善、皮膚嬌嫩，長(zhǎng)期穿著甲醛超標(biāo)的衣服致危險(xiǎn)更大。

　　中低市場(chǎng)成監(jiān)管“漏洞”

　　業(yè)內(nèi)人士透露，監(jiān)管部門(mén)抽查的大多是正規(guī)廠家，市場(chǎng)上大量中小企業(yè)、中低檔綜合市場(chǎng)并沒(méi)有進(jìn)入監(jiān)管視線。

　　今年，我國(guó)次實(shí)施涉及兒童汽車座椅和兒童家具的安全國(guó)標(biāo)，新版的紡織品國(guó)標(biāo)還進(jìn)一步嚴(yán)格了幼兒產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)。吉林省質(zhì)監(jiān)局纖維檢驗(yàn)處副處長(zhǎng)張?jiān)讫埍硎�，這意味著兒童用品的安全防線拉得更緊，填補(bǔ)了以往被忽略的領(lǐng)域。

　　然而，占據(jù)兒童用品大半份額的中低市場(chǎng)成為不達(dá)標(biāo)產(chǎn)品的“重災(zāi)區(qū)”，而這里恰恰是監(jiān)管盲區(qū)。在北京阜成門(mén)天意批發(fā)市場(chǎng)玩具廳，很多玩具都沒(méi)有標(biāo)明廠址、廠名以及適合年齡段等基本信息。多位攤主說(shuō)，很少有人來(lái)檢查。

　　同時(shí)，由于缺少對(duì)兒童安全的責(zé)任和意識(shí)，生產(chǎn)企業(yè)鉆空子，蒙混過(guò)關(guān)以減少成本和損失，甚至逃避責(zé)任;銷售商家把關(guān)不嚴(yán)，對(duì)兒童用品新國(guó)標(biāo)置若罔聞，這些都導(dǎo)致市場(chǎng)混亂。此外，家長(zhǎng)安全意識(shí)缺乏也給不達(dá)標(biāo)產(chǎn)品以可乘之機(jī)。

　　中國(guó)汽車技術(shù)研究中心模擬碰撞室主任張曉龍說(shuō)，市場(chǎng)上兒童安全座椅從幾十元到幾千元，“幾十、幾百元的價(jià)格顯然不夠優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的成本，這類產(chǎn)品充斥市場(chǎng)很不安全，碰撞實(shí)驗(yàn)中不是散架就是撕裂。”

　　給兒童安全上把“鎖”

　　有關(guān)人士表示，兒童作為稚嫩嬌弱的群體，需要強(qiáng)有力的安全保障。全社會(huì)都應(yīng)提高意識(shí)關(guān)愛(ài)兒童，給兒童安全上把“鎖”。

　　先兒童用品生產(chǎn)企業(yè)要強(qiáng)化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)合規(guī)產(chǎn)品，為兒童健康成長(zhǎng)提供保障，而不是在孩子的成長(zhǎng)路上設(shè)置陷阱。中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)律師團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)邱寶昌說(shuō)，既然有強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，就應(yīng)強(qiáng)制企業(yè)執(zhí)行。

　　其次應(yīng)填補(bǔ)監(jiān)管的空白。長(zhǎng)春市消費(fèi)者協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)鐘萍表示，不能因?yàn)殡y度大就放棄對(duì)中低檔市場(chǎng)、“三無(wú)”產(chǎn)品的監(jiān)管，對(duì)于這樣的“重災(zāi)區(qū)”，相關(guān)部門(mén)應(yīng)聯(lián)合執(zhí)法、創(chuàng)新監(jiān)管手段。一方面可以在中低市場(chǎng)人群密集區(qū)加大宣傳力度，提高標(biāo)準(zhǔn)知曉率;另一方面應(yīng)加大檢查和懲處力度，對(duì)違規(guī)行為不能僅僅是下架、罰款、曝光，執(zhí)法不嚴(yán)客觀上縱容了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的違法行為。