兒童安全座椅國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)：未強(qiáng)制要求消費(fèi)者配置

　　大人們?cè)陂_(kāi)車(chē)的時(shí)候有安全帶保護(hù)，可兒童在乘車(chē)的時(shí)候怎樣才能受到保護(hù)呢?今年5月，本報(bào)曾刊發(fā)過(guò)這樣的報(bào)道溫州市一路口上演驚險(xiǎn)一幕，一小孩突然從一輛私家車(chē)上掉了下來(lái)，父親直接跳車(chē)去追，幸虧后面的出租車(chē)司機(jī)及時(shí)剎車(chē)，才沒(méi)釀成慘劇。

　　從今日起，千呼萬(wàn)喚始出來(lái)的機(jī)動(dòng)車(chē)兒童座椅標(biāo)準(zhǔn)正式實(shí)施，盡管新國(guó)標(biāo)的“學(xué)名”有些拗口《機(jī)動(dòng)車(chē)兒童乘員用約束系統(tǒng)》，但它的意義重大，填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)兒童汽車(chē)安全座椅生產(chǎn)“無(wú)據(jù)可依”的空白。

　　近日，記者邀請(qǐng)了參與起草這一國(guó)標(biāo)的麥克英孚(寧波)嬰童用品有限公司的兩位專(zhuān)家許勇鋒和肖剛生，為大家作重點(diǎn)解讀。

　　出臺(tái)背景

　　中國(guó)兒童安全座椅使用率還不足0.1%

　　“出臺(tái)機(jī)動(dòng)車(chē)兒童安全座椅標(biāo)準(zhǔn)，與西方國(guó)家相比，中國(guó)整整滯后了二三十年。世界上這一標(biāo)準(zhǔn)主要有歐洲、美國(guó)和澳洲三大體系。”肖剛生介紹說(shuō)，“歐標(biāo)的版早在1981年就出臺(tái)了，美標(biāo)版也在80年代中期‘面世’，現(xiàn)在都已是非常成熟的體系。”

　　據(jù)悉，2004年，中國(guó)汽車(chē)技術(shù)研究中心就向國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)提出《機(jī)動(dòng)車(chē)兒童乘員用約束系統(tǒng)》標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)申請(qǐng);2006年該標(biāo)準(zhǔn)正式立項(xiàng)起草;2011年12月30日正式出臺(tái);今年7月1日正式實(shí)施，算是醞釀已久。

　　“當(dāng)我們感慨中國(guó)已成為世界大的汽車(chē)銷(xiāo)售市場(chǎng)時(shí)，卻發(fā)現(xiàn)仍有許多人根本沒(méi)有使用兒童安全座椅的概念。兒童專(zhuān)用安全裝置可將兒童受傷害率降低70%左右，傷亡的比例從11.5%減少至3.5%。而我國(guó)兒童安全座椅使用率還不到0.1%。當(dāng)然，現(xiàn)狀越是令人擔(dān)憂，國(guó)標(biāo)出臺(tái)就顯得尤為迫切，因?yàn)樗�能起到一個(gè)影響和轉(zhuǎn)變?nèi)藗冋J(rèn)識(shí)的作用。”許勇鋒說(shuō)。

　　更為緊迫的是，市場(chǎng)上的兒童安全座椅也因生產(chǎn)流通中缺乏準(zhǔn)入門(mén)檻和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而良莠不齊，埋下了不少安全隱患。

　　權(quán)威解讀

　　按體重界定兒童安全座椅組別

　　機(jī)動(dòng)車(chē)兒童座椅標(biāo)準(zhǔn)，個(gè)特點(diǎn)是按體重界定兒童安全座椅組別。肖剛生告訴記者，每個(gè)孩子的成長(zhǎng)情況是不一樣的，所以國(guó)標(biāo)中是按寶寶的體重界定安全座椅組別。按照國(guó)標(biāo)，兒童約束系統(tǒng)分五個(gè)“質(zhì)量組”：

　　0組兒童約束系統(tǒng)用于體重小于10kg(出生～約13個(gè)月)的兒童;

　　0+組兒童約束系統(tǒng)用于體重小于13kg(出生～約15個(gè)月)的兒童;

　　組兒童約束系統(tǒng)用于9kg～18kg(約9個(gè)月～4歲)的兒童;

　　組兒童約束系統(tǒng)用于15kg～25kg(約3歲～6歲)的兒童;

　　組兒童約束系統(tǒng)用于22kg～36kg(約6歲～12歲)的兒童。

　　“組別并不完全對(duì)應(yīng)一個(gè)兒童安全座椅，廠家可以生產(chǎn)一款跨越多組別的座椅。從經(jīng)濟(jì)的角度上來(lái)說(shuō)，購(gòu)買(mǎi)跨度較大的達(dá)標(biāo)產(chǎn)品很劃算。一般來(lái)說(shuō)，在孩子成長(zhǎng)過(guò)程中，家長(zhǎng)購(gòu)買(mǎi)兩個(gè)兒童座椅就可以較好滿(mǎn)足需求。”肖剛生建議。

　　規(guī)范生產(chǎn)廠家，不強(qiáng)制消費(fèi)者使用

　　許勇鋒告訴記者，這次國(guó)標(biāo)出臺(tái)的大意義在于進(jìn)一步規(guī)范兒童安全座椅市場(chǎng)。由于仍未像歐美國(guó)家一樣“立法”，即將人們使用汽車(chē)兒童安全座椅由自發(fā)行為轉(zhuǎn)向強(qiáng)制行為，此次國(guó)標(biāo)并沒(méi)有起到約束消費(fèi)者的作用。

　　“縱觀世界，荷蘭、法國(guó)、日本強(qiáng)制一定年歲的小孩必須使用兒童安全座椅，歐、美、澳的居民也早已養(yǎng)成了這個(gè)習(xí)慣，其居民往往不需要看說(shuō)明書(shū)在5分鐘內(nèi)就能熟練安裝兒童安全座椅。而中國(guó)在這方面的差距還很大，很多車(chē)主連自己的安全帶都不肯系上。所以業(yè)內(nèi)也有不少人擔(dān)心此次國(guó)標(biāo)‘效果有限’。”許勇鋒感嘆。

　　但許勇鋒相信，不久的將來(lái)，中國(guó)也會(huì)“立法”，“要一步步走，因?yàn)槟壳笆袌?chǎng)上仍有太多不達(dá)標(biāo)產(chǎn)品，一旦強(qiáng)制購(gòu)買(mǎi)，買(mǎi)入了劣質(zhì)產(chǎn)品，結(jié)果就會(huì)適得其反。如劇烈碰撞中不達(dá)標(biāo)的兒童安全座椅可能會(huì)發(fā)生明顯撕裂、破碎等現(xiàn)象，處于生長(zhǎng)期的孩子生理構(gòu)造與成年人不同，會(huì)因此受到更大的傷害。”

　　消費(fèi)者可就不達(dá)標(biāo)產(chǎn)品向廠家問(wèn)責(zé)

　　肖剛生說(shuō)，這次國(guó)標(biāo)對(duì)兒童座椅的固定帶、連接裝置、尺寸等各方面都做了詳細(xì)的說(shuō)明，也對(duì)不同生長(zhǎng)時(shí)期的孩子對(duì)應(yīng)的兒童安全座椅，在設(shè)計(jì)和生產(chǎn)要求上提供了具體的參數(shù)。從7月起，新設(shè)計(jì)、新研發(fā)的兒童安全座椅都必須滿(mǎn)足標(biāo)準(zhǔn)中制定的各項(xiàng)條件。

　　“國(guó)標(biāo)暫且對(duì)座椅生產(chǎn)廠家提出了嚴(yán)格的產(chǎn)品要求，這對(duì)規(guī)范兒童座椅市場(chǎng)意義重大。一旦發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品，消費(fèi)者就有據(jù)可依，有了‘追溯權(quán)’，可向生產(chǎn)廠家‘問(wèn)責(zé)’;相關(guān)政府也可依此標(biāo)準(zhǔn)對(duì)市場(chǎng)兒童安全座椅進(jìn)行抽檢。”肖剛生說(shuō)。

　　此外，國(guó)標(biāo)中對(duì)生產(chǎn)廠家提出的不少要求，消費(fèi)者也可以用來(lái)反向界定座椅是否達(dá)標(biāo)。如“0組、0+組、組的兒童約束系統(tǒng)即使在兒童睡覺(jué)時(shí)，也應(yīng)使兒童在被保護(hù)位置”、“對(duì)于組、組、組的兒童約束系統(tǒng)，所有使用腰帶的約束裝置應(yīng)保證腰帶在佩戴時(shí)通過(guò)兒童的盆骨”、“任何結(jié)構(gòu)的兒童安全系統(tǒng)在準(zhǔn)備使用時(shí)都應(yīng)有一個(gè)在任何位置上都能清晰可見(jiàn)的警告標(biāo)簽(有‘切勿把后向兒童座椅放置在裝有安全氣囊的前排座椅位置’字樣)”、“每一個(gè)兒童約束系統(tǒng)都應(yīng)有一份用中文書(shū)寫(xiě)的說(shuō)明書(shū)”等等。

　　新規(guī)影響

　　市場(chǎng)上一半產(chǎn)品需整改

　　業(yè)內(nèi)人士預(yù)測(cè)：從目前市場(chǎng)情況來(lái)看，按照新國(guó)標(biāo)要求，一半以上的產(chǎn)品都需要整改。一些小加工生產(chǎn)企業(yè)可能會(huì)受到?jīng)_擊，因?yàn)槿绻�不能生產(chǎn)質(zhì)量合格的兒童安全座椅，它們將會(huì)被淘汰出局。

　　甬城一安全座椅生產(chǎn)企業(yè)的工作人員告訴記者，國(guó)標(biāo)規(guī)定的是對(duì)產(chǎn)品的要求，也就是產(chǎn)品能否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的性能參數(shù)。所以對(duì)廠方來(lái)說(shuō)，標(biāo)識(shí)、包裝、說(shuō)明書(shū)等部分的整改十分簡(jiǎn)單，難就難在結(jié)構(gòu)部分。產(chǎn)品要符合測(cè)試要求，有些參數(shù)又是相互影響的。如碰撞時(shí)既要保證位移小，又要讓孩子不承受太大壓力，所以需要思考的是，如何通過(guò)材料、結(jié)構(gòu)、工藝等調(diào)整去找到符合參數(shù)要求的平衡點(diǎn)，找到統(tǒng)籌兼顧的優(yōu)方案。

　　“國(guó)標(biāo)的出臺(tái)對(duì)行業(yè)來(lái)說(shuō)是利好。既規(guī)范了市場(chǎng)，也加強(qiáng)了認(rèn)識(shí)。”甬城一些大型兒童安全座椅生產(chǎn)廠家都表達(dá)了這一心聲，“生產(chǎn)上影響不大，因?yàn)榇饲耙彩菄?yán)格按照歐標(biāo)進(jìn)行生產(chǎn)的，并拿到了歐標(biāo)認(rèn)證。”

　　后，機(jī)動(dòng)車(chē)兒童座椅標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，當(dāng)然也會(huì)對(duì)汽車(chē)生產(chǎn)行業(yè)產(chǎn)生影響。因?yàn)楦鶕?jù)新規(guī)，要有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的三點(diǎn)式安全帶的汽車(chē)才能選用相應(yīng)的兒童安全座椅。按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，今后國(guó)產(chǎn)汽車(chē)將必須有用來(lái)更快速方便安裝兒童安全座椅的連接口和兒童安全鎖。