馮之浚 發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)需要冷思考
在17日舉行的 2010年“時(shí)代——中國(guó)低碳企業(yè)發(fā)展論壇暨中國(guó)佳低碳企業(yè)頒獎(jiǎng)典禮”上,馮之浚發(fā)表演講,他 認(rèn)為,目前的低碳經(jīng)濟(jì)研究按照溫總理的政府工作報(bào)告的次序是四個(gè)層次:
個(gè)是中國(guó)現(xiàn)在重要的是節(jié)能減排;
第二個(gè)是發(fā)展環(huán)境保護(hù);
第三個(gè)是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)低碳經(jīng)濟(jì);
第四個(gè)才是氣候變化問(wèn)題。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)要發(fā)展先要改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,F(xiàn)在重要的是節(jié)能減排,后面才能夠解決中國(guó)在發(fā)展過(guò)程當(dāng)中的問(wèn)題。
他認(rèn)為,現(xiàn)在大家都講低碳經(jīng)濟(jì),從上到下都講低碳經(jīng)濟(jì),熱氣雖然很高,但是實(shí)際的進(jìn)度不一定很高。中國(guó)的文化是秧歌文化,不是西方的探戈和倫巴,秧歌文化是小步扭的就比較穩(wěn)。但是扭了一大步,大家都來(lái)搞低碳經(jīng)濟(jì),就需要進(jìn)行一些冷思考。
馮之浚認(rèn)為是中國(guó)現(xiàn)在遇到了幾個(gè)瓶頸。主要有四個(gè)方面:概括地講就是現(xiàn)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑使得能源資源難以支持其發(fā)展了,再一個(gè)就是環(huán)境生態(tài)難以承受了,第三個(gè)就是我們的國(guó)家安全難以保障了,第四個(gè)就是我們的競(jìng)爭(zhēng)力難以提升。
馮之浚認(rèn)為,中國(guó)政府的改革沒(méi)有完成,中國(guó)的市場(chǎng)還不完善,說(shuō)不好聽(tīng)就是兩個(gè)失靈,政府當(dāng)市場(chǎng)的主角,而不是企業(yè)當(dāng)主角或者是民營(yíng)企業(yè)當(dāng)主角,這樣的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展下去是有問(wèn)題的。如果政府是市場(chǎng)的主角,他關(guān)心的就是財(cái)政收入,他比較少關(guān)心公共財(cái)政、公共設(shè)施。
他比較關(guān)心的是GDP的增長(zhǎng),而不是關(guān)心教育或者是社會(huì)方面的改革,而且自己既是裁判員,又是運(yùn)動(dòng)員。中國(guó)的GDP增長(zhǎng)很快了,財(cái)政收入也特別快,稅收更快,哪兒來(lái)的? 發(fā)展速度太快必然不利經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期發(fā)展。
而提到征收環(huán)境稅和資源稅的問(wèn)題,馮之浚認(rèn)為,中國(guó)的稅負(fù)已經(jīng)很大了,已經(jīng)收了很多環(huán)境稅了,收了稅沒(méi)有到治理環(huán)境,所以現(xiàn)在不能再加稅了,只能平衡了,現(xiàn)在我們的增值稅已經(jīng)17%了,企業(yè)還要加稅,對(duì)企業(yè)不好。
他認(rèn)為,現(xiàn)在中國(guó)的發(fā)展,政府不要管具體的投資方向。 “十二五“政府的職能要有比較大的改革,如果沒(méi)有大的改革不要說(shuō)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)了,要保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度也不容易。
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